[导读]气势汹汹的政令图了个大家热热闹闹，几纸文件不仅无法规范教师道德行为，还会掩盖问题真相，贻误解决问题的最佳时机

【背景】2013年，是中小学教师“师德危机”四伏的一年。教师节前后，教育部门多项关于师德建设的文件，在社会对师德强烈的批判下逐渐出台。

9月8日，北京市东城区教育督导室主任刘顺利在“教育微创新”主题研讨会上表示，东城区将于2013年9月底出台师德规范，对师德“高线”和“底线”作出规定，并实行奖惩分明的激励制度。

此前，教育部在2013年9月3日的新闻发布会上表示，由教育部组织制定的《中小学教师违反职业道德行为办法》也将面向社会公开征集意见。届时，违反职业道德的教师，视情节轻重，将受到警告、记过、降低专业技术职务直至开除处分等处罚。

同时，9月3日，教育部还发布了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，要求划定“师德红线”，将教师师德评为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。对于师德不合格者，在教师资格注册、职称评定、评先评优方面，实行“一票否决”。

然而，在道德溃败的社会大环境下，几纸政令能否抓好师德建设？行政主导下的教育体系，师德应该如何重建？

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，师德败坏是整个社会道德沦陷的大环境里的一个组成部分，行政力量主导下的教育生态下，师德沦陷有某种必然。师德重建需从社会道德改善和教育生态的优化抓起，而非几纸政令所能改变。

储朝晖看来，师德败坏可从两个维度进行解释：

一是从社会的大环境入手，整个社会都处在一个道德沦陷的局面，教师这个群体只是沦陷的一个细节、一个局部、一个组成。在这样的大环境下，仅仅抓师德建设，只抓住表象的一个部分，解决不了问题。

其次，从教育生态的维度来看，教书已经从一种神圣使命沦为有特定权利和义务的专门工作。储朝晖指出，中国从1949年以来，长期把教育当成行政工作展开，使得诸如教师之间相互约束的专业组织不能存在，即使存在也发挥不了作用。而当行政力量成为教育生态体系里的唯一控制力量，其垮塌必将导致整个体系像沙丘一样下滑。

“在此背景下，教师把教书当作赚钱养家糊口的职业，而不再是传道授业解惑的神圣使命。随之而来的是，教师师德失去了根基。”储朝晖强调，师德重建必须从改善整个社会道德和优化教育行业生态抓起。所谓道德，是以心换心。气势汹汹的政令图了个大家热热闹闹，换不回心。几纸文件不仅无法规范教师道德行为，还会掩盖问题的真相，贻误解决问题的最佳时机。所谓教育行业生态优化，则包括引入教师治学、教师会内相互监督等内容，形成权责明确、相互尊重的教育体系。

储朝晖指出，师德的重建需要一个较为漫长的过程，这是由其转变的内在规律所决定。