中小学综合督导评估方案说明

一、制定本《方案》的宗旨是以科学发展观为指导，构建科学、高效、务实、合理、统一的学校办学水平评估机制，激励和引导学校深化教育改革，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量和办学水平，努力办人民满意的教育。

二、本《方案》适用于所有中小学校。

三、本《方案》设A级指标十项，B级指标六十九项，每项A级指标的合计分值均为100分。得分处理时，只以A级指标为单位分别计算得分。每项指标达到90分及以上者为优秀。

学校有下列情况之一者相应A项不论得多少分均不得评为优秀：

（1）教师严重违犯师德规定，造成重大社会影响，A3教师队伍不得评为优秀；

（2）严重违反国家、自治区、地区“纠片”、“减负”规定，A4教学工作、A8教育质量不得评为优秀；

（3）小学有辍学学生，初中辍学率超过1%，A4教学工作不得评为优秀；

（4）乱订滥发和变相乱订滥发教辅资料，A4教学工作不得评为优秀；

（5）有乱收费情况以及在财务管理上严重违规受到查处，学生食堂（商店）出现食物中毒，造成不良影响，A7财务后勤不得评为优秀；

（6）上级组织调考弄虚作假，A8教育质量不得评为优秀。

（7）因责任事故造成师生伤亡，A9安全工作不得评为优秀。

四、评估认定每年开展一次。学校结合年度工作总结，由校长组织全校教职工，对照《方案》的要求，进行一次综合自评，并形成自评报告，报教育督导室。同时应形成有针对性的整改意见，并切实按照整改意见改进学校的工作。教育督导室组织专兼职督学对中小学进行综合评估。评估中，各评估成员根据工作需要，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、问卷调查、抽样测试、实地查看等方式，收集信息，形成第一手材料，对照评估标准，作出判定，坚决杜绝弄虚作假、华而不实等现象，评估结束后，向学校反馈评估意见，肯定学校工作的主要成绩和经验，指出存在的问题和不足，提出改进的意见和建议，督促学校及时整改落实。

五、评估结果将作为评选先进学校的主要依据。教育督导室根据教育局工作需要随时可以利用本方案对某些单项工作进行评估，评估结果作为教育局评选单项工作先进单位的依据。

中小学综合督导评估方案

 A1运行机制

A级指标	B级指标	评估标准
A1 运 行 机 制	B1办学理念10	有先进的办学理念。有符合本校实际的校训、校风、班风、学风。
	B2办学目标10	学校制定了相应的长远规划和阶段性计划，学校发展目标明确，长远规划和阶段性计划关连性和递进性强，执行好。
	B3管理体制10	实行校长负责制。校长、党组织、教代会的职能有明确界定。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，能正确行使决策和指挥权。
	B4机构设置10	机构设置符合教育局规定。各部门职责明确，分工合理，协调配合，运行顺畅。
	B5监督保证10	党组织的政治核心作用发挥好。工会监督保证作用发挥好。教代会制度健全，教职工参与民主管理工作落实，重大问题能按规定程序决策。校务公开制度健全，坚持定期民主评议干部。
	B6计划15	各类计划齐全。学校工作计划和各部门计划与学校发展规划衔接配套。工作安排体现关连性和递进性，指导性和操作性强，按计划落实好、有检查、有总结。
	B7制度15	学校各项制度、职责、评价系统规范科学，符合学校实际，执行到位，考核公平公正，奖惩落实。
	B8会议10	定期召开校长办公会、行政办公会、教师例会、支委会、党员大会、班主任会和各种专题办公会。会议简洁高效能解决问题。
	B9宣传工作10	宣传工作到位，舆论影响好，无负面新闻。

 A2德育工作 

A级指标	B级指标	评估标准
A2 德 育 工 作	B10日常管理10	建有规范的学生（班级）一日常规考评办法，且通过有效手段务实开展督查评价，日常管理到位。
	B11班主任工作15	注重发挥班主任的育人中坚作用，对班主任的考核培训奖励等制度健全落到实处。
	B12三结合教育10	学校“三结合”网络建设落实，家长学校工作有内容有实效，校外德育基地建设好，校外辅导员工作按要求落实，每学期召开一次家长会。
	B13德育活动15	把德育活动作为德育工作的重要载体予以强化和落实，制定了德育活动计划和具体实施方案，学校德育活动开展成体系、有特色、效果好，富有时代性、针对性和实效性。
	B14习惯养成10	坚持开展良好习惯养成教育，计划周全，方案具体，活动原则体现充分，定期分析研究，强化了教师、家长责任，落实到学生日常生活，实施了师生评价，效果优良。
	B15专题教育10	按要求开展法制、禁毒、防艾、国防、环境等专题教育，做到课时、师资、计划、内容四落实，注重对留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生的教育与管理。
	B16品德评价10	有品德评价方案、评价表册和分析报告。开展学生综合素质评价，评价过程符合规定。
	B17校园文化建设10	校园文化建设统筹规划，分年实施。校园文化建设档次高，育人功能强。
	B18校园文化活动10	校园文化活动丰富，师生参与面广。注重学习型组织建设，注重师生自主发展和合作精神的培养。创设富有特色的校园文化、办公室文化、班级文化、寝室文化、餐饮文化。

A3队伍建设 

A级指标	B级指标	评估标准
A3 队 伍 建 设	B19班子配备10	干部选拔、任用和管理符合权限规定和规范。重视青年干部的选拔培养和使用。
	B20班子素质10	校级干部学历达标，有任职资格证书，内设机构负责人职数符合规定，办事公平，作风扎实，廉洁自律，率先垂范。无违规违纪行为。校长、内设机构负责人任课符合规定。
	B21教师任用10	教师任课专业对口达90%以上。体、音、美、思品（品德）、科学、历史、地理、生物任课教师相对专职。
	B22师德建设15	有师德建设方案。评选师德标兵，开展师德考核，教师无违纪违规违法现象。
	B23教师培训10	有教师培训计划。按规定选送教师参加上级各种培训活动，措施得力。积极开展校本培训，有实效。
	B24教学水平15	以教研室两全视导中课堂教学评估结果作为学校教师教学水平依据。
	B25教师权益10	能够按政策落实教师在政治、经济上的待遇。教师权益受到外界侵害时，积极出面维护。创造条件改善教职工工作生活条件。
	B26教师评价10	建立教师评价制度，形成教师自评、同行评价、管理者评价、学生及家长多方参与的多元评价方式，形成促进教师专业发展的激励与保障机制。
	B27违规补课10	无教师参与有偿补课行为。

A4教学工作 

A5体、卫、艺（科技）

A6装备应用 

A7财务后勤 

A级指标	B级指标	评估标准
A7 财 务 后 勤	B52档案管理10	有档案收集、整理、使用制度，按期进行档案收集整理，档案资料齐全真实，各种资料有落款、有时间。
	B53食堂管理15	食堂管理制度齐全。严把食品原料进货关、食堂环境卫生关、餐饮用具消毒关、食品保管储存关、食堂工作人员体检关。主、副食质量好、价格优，利润符合规定。食堂账目按教育局规定管理。每学期对食堂账目进行审计并在全校公开。
	B54超市（小卖部）管理15	按上级规定经营。有防鼠、防蚊、防虫措施和设备。所售商品质量符合国家标准。建有完善的商品台账。食品卫生安全制度健全，无销售过期、变质、发霉食品现象，无安全事故发生。无强制学生消费现象。
	B55后勤服务15	积极利用学校资源开展勤工俭学和助学帮扶活动。勤工俭学效益好。勤工俭学收入使用符合规定。有效解决学生吃菜难、喝水难、洗澡难的问题。
	B56住宿生管理20	有专兼职生活辅导员。有值班安排及记录。学生宿舍符合消防要求。寝室、卫生间清洁爽目。注重寝室文化建设。
	B57财务管理15	财务管理制度健全并严格执行，透明度高，按规定编制预算，经费使用合理，严格执行预算。
	B58收费10	无乱收费和变相乱收费现象。

A8教育质量 

A级指标	B级指标	评估标准
A8 教 育 质 量	B59德育成果15	品德评价结果符合要求，养成教育成果显著，学风正，校风优。
	B60教学质量50	按教研室、招办提供的高考、中考、抽考成绩，划等记分。
	B61身体素质10	体质综合评价合格率在85%以上，近视率：小学<10%、初中<25%、高中<40%。
	B62体、艺、科成果15	按集体、学生个人在自治区、地区、县竞赛获奖情况记分。
	B63社会评价10	各界人士对学校教育质量评价好。根据问卷调查结果记分。

A9安全工作 

A级指标	B级指标	评估标准
A9 安 全 工 作	B64安全教育25	坚持开学第一天进行安全常规教育，每学期聘请公安、消防、卫生等专业人员进行一次安全教育和演练，做好安全教育进课堂工作，按规定做好心理健康教育活动。
	B65安保队伍20	学校安全管理人员职责明确，安保人员符合教育局规定，学校工作所有环节、学校内所有地方均有安全责任人。
	B66安全管理30	按规定做好学生进校离校的组织工作。按规定做好外来人员进校管理工作。按规定做好上下楼梯的组织工作。按规定做好住宿生的管理工作。定期召开安全工作会。有安全工作规章和应急预案，且可行性强，层层签定安全责任书。建立并规范填写安全台账。无安全责任事故。
	B67安全检查25	坚持每周进行一次安全、卫生检查，每周开展一次管制刀具、有毒有害物品收缴。每月对校舍、设备设施开展一次安全检查，每次检查有问题及整改情况记载。

A10办学特色 

A级指标	B级指标	评估标准
A10   办 学 特 色	B68特色三性50	学校特色项目具有稳定性、独特性、示范性。
	B69特色六有50	办学特色有先进的办学理念和教育思想支撑；有独特的师生共同认同的发展目标；有一支具有专门特长、能发展特色项目的教师队伍；有相应的教育教学设施、环境和学校文化；有学生广泛参与和支持；有反映学校发展的具有特色的翔实资料。